2025年11月18日，美中经济与安全审查委员会（一个跨党派联邦咨询小组）在其向国会提交的2025年度报告中发布重磅建议：为抢占技术制高点，美国需在2030年前确立“量子优先”国家目标，确保在量子计算、量子通信及后量子安全领域率先取得优势，防止竞争对手利用相关技术损害美国利益。

确立“量子优先”：关乎国家安全与经济主导权

报告明确，“量子优先”目标核心是十年内在密码学、药物发现、材料科学这三大关键任务领域实现量子计算优势。委员会强调，量子与人工智能领域的领先者，将“掌控数字经济加密体系、推动材料、能源与医药领域突破性进展，并在情报与目标定位方面获得不对称且可能持久的优势”，这直接关系到未来全球经济与国家安全主导权的归属。

三大行动路径：资金、设施与软件协同推进

为实现2030年“量子优先”定位，委员会向国会提出三大关键行动建议：

其一，大幅增加联邦层面对美国量子技术研发的资金投入，重点支持可扩展量子计算模式、安全量子通信技术研发，以及加速向后量子加密技术迁移；同时配套推进劳动力培养计划，包括扩大研究奖学金规模、与盟国开展人才交流项目，构建具备量子技术应用能力的人才队伍。

其二，升级并扩建核心研究基础设施，涵盖低温实验室、量子工程中心，以及下一代制造与计量设施。报告指出，美国现有部分量子研究环境存在“资源不足或技术过时”问题，基础设施升级是将科学突破转化为可部署技术的关键。

其三，成立量子软件工程研究所（QSEI），借鉴国家人工智能研究所的成功模式，研发可扩展、安全且可互操作的量子计算软件基础；该研究所还将协调开源开发工作，打造可信的量子软件供应链，确保美国量子硬件与“世界级软件能力”相匹配，助力在科学、工业、国防领域尽早获得运营优势。

应对中国挑战：防止“不可逆的战略后果”

委员会在报告中着重强调紧迫性，指出“2030年‘量子优先’时间表至关重要，这能确保美国在任何对手利用量子能力损害美国利益前，率先掌握量子领域领导权”。报告直指中国在量子领域的快速进展，称中国已“动员国家级规模的投资与产业协同，力求在量子系统与标准领域占据主导地位”，并持续加大对量子计算、量子安全通信等前沿技术的资源投入。美国官员怀疑，中国正“积极推进与密码学相关的量子计算研发”，且可能隐瞒了进展程度。委员会警示，在这场竞争中，先发优势可能引发“不可逆的战略后果”——当前全球大量依赖公钥加密的系统存在脆弱性，若中国等对手率先掌握可破解现有加密技术的量子计算能力，将对美国利益与全球安全造成深远且永久性的损害。

值得关注的是，委员会对量子技术的关注，与对应用人工智能及其他新兴技术的担忧相呼应。报告将量子技术定位为更广泛的战略技术生态的重要组成部分，而非孤立的科研项目，并明确将量子与人工智能关联，强调这两大领域的领导地位将决定未来数字经济规则制定与战场优势归属。这一观点与美国政府近期技术战略趋势高度契合，美国国防部此前已将研发重点聚焦于六大关键领域，其中包括“应用人工智能”与“量子及战场信息主导权（Q-BID）”，而Q-BID概念正是将量子技术与先进通信、传感技术融合，凸显量子赋能的安全通信与精准导航，将和传统无线电、GPS一样，成为争夺信息主导权的核心。

委员会在报告中强调，将量子计算、量子通信与后量子加密整合为单一国家优先事项，并明确2030年时间节点，体现了美国在关键技术领域的紧迫感。这一“量子优先”倡议，不仅是美国维护自身技术与安全优势的战略选择，也将对全球量子技术发展格局与国际合作方向产生深远影响。

信息来源：“QuantumWire”微信公众号