2025 年 11 月 19 日，欧盟委员会在布鲁塞尔发布《欧盟国防工业转型路线图》，明确将量子技术列为重塑现代战争、提升欧盟防务准备能力的核心新兴技术之一。该路线图围绕量子技术的战略价值、现有产业基础及未来应用部署，提出多项针对性举措，旨在推动量子技术深度融入欧盟防务体系，强化欧洲在全球防务科技领域的竞争力与主权。

量子技术：定义现代防务能力的核心新兴力量

路线图指出，量子技术已成为欧盟构建可信威慑、应对复杂战场环境的关键支撑，其在防务领域的应用覆盖导航、通信、作战规划等多个核心场景，具体价值体现在三大维度：

量子传感器具备无与伦比的导航与目标探测精度，即便在全球导航卫星系统（GNSS）信号被阻断的 “拒止环境” 中，仍能为军事行动提供可靠的定位与目标识别支持，有效解决传统传感技术在复杂战场条件下的局限性。

量子密钥分发（QKD）技术可实现超安全数据传输，能抵御当前及未来量子计算可能带来的网络威胁，为军事指挥指令、情报数据等敏感信息提供 “不可破解” 的加密保护，保障欧盟防务通信网络的韧性与安全性。

量子计算可快速处理复杂战场场景数据，大幅提升作战规划的效率与精准度 —— 既能优化后勤补给链、缩短资源调度时间，也能支持先进材料研发模拟、战场动态推演等关键任务，为决策层提供更科学的战略参考。

欧洲量子产业基础：32% 全球专业企业集聚，生态优势显著

路线图援引欧盟联合研究中心（JRC）数据显示，欧盟当前汇聚了全球约 32% 的量子专业企业，形成了由研究机构、创新初创公司及成熟工业企业组成的多元生态体系，为量子技术的防务转化提供了坚实产业基础。同时，欧盟此前发布的《量子欧洲战略》已明确量子技术的 “军民两用” 属性及其对防务的战略价值，并通过政策引导确保量子技术研发与欧洲防务、安全优先目标保持一致。目前，欧盟国防基金（EDF）已将年度预算的 4%-8% 投向包括量子在内的颠覆性技术，为量子防务应用的早期研发提供资金支持。

多举措破除壁垒，加速量子技术防务落地

为推动量子技术从实验室快速转化为实际防务能力，路线图针对当前存在的测试资源不足、跨成员国协同不畅等问题，提出多项具体行动方案：

欧盟将推动成员国共享量子测试设施，包括欧盟联合研究中心（JRC）的量子实验室、成员国所属的作战环境测试平台等，为量子防务技术提供 “快速通道” 式的验证环境。同时，通过建立 “监管沙盒”，简化跨成员国测试流程，降低初创企业、中小企业（SMEs）获取测试资源的门槛，缩短量子技术从研发到部署的周期。

路线图计划在 2028 年前建立可信、安全且可互操作的 “欧洲防务数据空间”，该空间将为量子技术与人工智能（AI）的融合应用提供数据支撑 —— 例如，通过高质量战场数据训练量子增强型 AI 模型，进一步提升无人机协同、电子战系统自适应等复杂任务的执行效率。此举将充分发挥量子技术在数据处理上的优势，释放 “量子 + AI” 的防务协同效应。

欧盟将依托 “国防股权基金”（DEF）、“欧洲投资银行（EIB）专项贷款” 等金融工具，为量子防务企业提供从早期研发到规模化生产的全周期资金支持。同时，后续拟推出的 10 亿欧元 “母基金”（预计 2026 年第一季度启动）将优先投向量子等颠覆性防务技术领域，助力企业突破 “死亡谷” 瓶颈，实现技术商业化与产业规模化。

量子技术融入防务：助力欧盟 2030 防务准备目标

该路线图明确，量子技术的防务应用是欧盟实现《2030 年和平保障 —— 防务准备路线图》目标的关键抓手。通过量子技术与 AI、太空、网络等技术的融合，欧盟将构建更具适应性、数据驱动型的防务体系，提升对快速演变威胁的响应能力。欧盟委员会强调，未来将通过 “年度防务工业转型战略对话” 机制，协调成员国、防务企业及欧洲防务局（EDA）的资源，持续监测量子技术在防务领域的落地进展，确保相关举措高效推进，最终实现欧洲防务工业的 “敏捷化、创新化、主权化” 转型。

信息来源：“QuantumWire”微信公众号、

https://defence-industry-space.ec.europa.eu/document/download/513de692-d08c-40cc-80c3-cb6611ace178_en?filename=EU-Defence-Industry-Transformation-Roadmap.pdf